“三代”指的是税款征收方式中的代扣代缴、代收代缴、委托代征。根据财行〔2019〕11号规定：
代扣代缴是指税收法律、行政法规已经明确规定负有扣缴义务的单位和个人在支付款项时，代税务机关从支付给负有纳税义务的单位和个人的收入中扣留并向税务机关解缴的行为；
代收代缴是指税收法律、行政法规已经明确规定负有扣缴义务的单位和个人在收取款项时，代税务机关向负有纳税义务的单位和个人收取并向税务机关缴纳的行为。
委托代征是指税务机关根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则关于有利于税收控管和方便纳税的要求，按照双方自愿、简便征收、强化管理、依法委托的原则和国家有关规定，委托有关单位和人员代征零星、分散和异地缴纳的税收的行为。
简单来说，它们的区别主要为：
01.
代扣代缴是款项支付方代税务机关扣税，代收代缴是款项收取方代税务机关扣除，委托代征是税务机关委托其他单位和个人代征税款。
02.
代扣代缴和代收代缴是代扣代缴、代收代缴人的法定义务，若没有按规定履行义务，将承担相应的法律后果税务代理，而委托代征则是双方协商后，有关单位和个人自愿代税务机关征收税款。
03.
代扣代缴、代收代缴按照规定需要办理登记税务代理，委托代征需要税务机关和有关单位或人员签订委托代征协议书。
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