监事长绝非闲职杭州财务公司杭州财务公司,监管责任重大!
近日,蚂蚁金服旗下的网商银行,因为违反监管规定,被中国人民银行杭州中心支行处罚2236.5万元,引起社会关注。除了经营主体被处罚,网商银行的9名相关负责人,因对网商银行的违法违规行为负有责任,也被处罚。
9名相关负责人当中,有网商银行监事长董占斌,被处罚款8万元,还是处罚金额最高的。其实,被处罚的确切说是网商银行的监事会,监事会是网商银行的内设机构,监事长作为监事会的负责人,理应接受处罚。
监事会究竟在公司中承担啥职能?在我国,已经形成成熟的公司治理机制,最重要的是确立股东会、董事会、监事会和管理层的法人治理结构,“三会一层”在公司中各司其职,扮演不同角色,最终的目的就是确保公司科学决策,促进公司持续健康发展。
在一般看来,监事会在“三会一层”中有点鸡肋,似乎只是为了应付公司法规定而设置的机构。从行政地位看,监事会跟董事会其实是平级的,都是股东会授权建立的,接受股东会领导,对股东会负责。董事长和监事长都是按照股东会的旨意,推荐任职。从这个角度看,董事长和监事长职务级别一样,但实际上,两个职务的职权天差之别。
从分工来看,简单点说,董事长是用权的,监事长是监督董事长用权的。监事会的职能主要是监督公司财务和董事、高管履职行为合法合规。
这次网商银行监事长被处罚,主要是因为监事会失职,对网商银行的经营行为违法违规失察。可见,监事会的职责还不仅仅是监督董事、高管履职,防止董事、高管侵害公司利益和股东权益。监事会还承担监督公司合法合规经营的职责。监事长作为监事会的负责人,肩负着监管重任。
金融机构尤其是商业银行的监事会一直是行政主管部门盯住的重点部门,作为高风险经营主体,涉及金融安全,关系经济稳定大局,行政主管部门也是想通过发挥法人治理机制,督促监事会充分履职,加强内部控制,减少经营违法违规行为。
近年除了网商银行监事长被处罚,也有其他银行监事长被处罚。
2021年8月,辽宁丹东农村商业银行因六项违规,被丹东银保监分局罚人民币180万元。其中有一项违规就是监事会履职不到位,监事长于世东对该行监事会履职不到位负直接责任,被警告。
同年8月,云南陇川农村商业银行因违法经营被云南德宏银保监分局处罚60万元,监事长孙艳芳连同该行董事长、行长因负有直接责任被警告。
监事会是法人治理结构的重要部分,监事会不是虚设机构,监事长也不能闲着。
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