与金沙江联合投资集团、蓝奥集团达成协议,招商置业、高力国际项目落地……最近,松江区小昆山镇通过“三步走”招商工作法,推动一连串项目落地,将项目从洽谈到落地的时间压缩到一两个月。以往这些项目从初步考察到正式签约,往往要以年为周期。
“三步走”招商:第一步去企业考察;第二步建微信群沟通具体事项;第三步双方签约落地。“三步走”招商工作法本质上是一种双方以互信原则为基础,更加务实高效的招商模式,对干部的精气神、专业能力都有极高要求。
“干部们要嗷嗷叫,不要哇哇叫。”小昆山镇党委书记陆雪锋告诉记者,党员干部的精气神直接影响到一个地方发展的成败,希望用“三步走”招商工作法形成比学赶超的氛围,树立全员服务经济和招商的理念。
招商体现高效率、高品质
日前,小昆山镇召开作风建设大会,全镇300多名机关干部参加。对于一个镇来说,召开这样大规模的会议是较为罕见的。会上提出,要借新一届镇领导班子换届、全镇完成机关部门机构改革为契机,自我加压,推动经济发展更上一层楼——明年将在今年高增长的基础上,继续保持地方财税收入等核心指标两位数以上高速增长。
如何做到?“高质量发展离不开高质量招商”,松江区政府党组成员陈容说,高质量招商首先体现在高效率上。在新发展格局下,招商工作要体现效率和智慧,甚至是担当。过去招商,从初步考察到正式签约,往往要以年为周期,已不合时宜。“三步走”招商工作法要求干部上紧“发条”、开足“马力”,迅速敲定项目。
“政府招商团队要讲究出手‘快狠准’,能兑现的条件当场兑现,再以优质的服务来引导。”陆雪锋说,最近一直在浙江萧山、义乌等地区与企业接洽,“作为镇党委书记在一线带头招商萧山财税网,就是希望招商干部们‘动起来、跑起来’,不局限在办公室与企业电话沟通。”
“三步走”招商工作法还要体现高品质。这里的品质既包含引进企业的品质,也指政府所提供的服务。
陈容说:“招商品质在于,不急功近利,以系统思维,统筹当下和长远、数量和质量。多年前,为出口创汇,更注重引进‘外向型’企业;如今,要更注重新业态、新技术、新应用,注重企业的行业话语权,引进和培育有国际竞争力的‘五型经济’。”
招商干部要“听得懂、能对话”
地方挑企业,企业也在“挑地方”。当下,地方面临土地等资源越来越稀缺,而企业高质量发展的需求越来越多元化的现状,对招商干部提出新的要求。
如何谈?新能源汽车、生物医药、半导体等大的行业分类上百,像生物医药等行业细分环节就有成千上万,新的场景和应用也层出不穷。
招商干部们首先要“听得懂、能对话”,才能谈推进。要用好“三步走”招商工作法,就要有一批有快速学习能力的“高水平”干部。
小昆山镇经济条线有个企业“问不倒”的干部——小昆山投资开发有限公司总经理朱斌。他曾在居委会担任多年的居委书记,几年前进入镇属公司后,迅速成为了业务能手。“不是科班出身的干部,也能做招商”,朱斌说,进入投资开发公司的头一年,就是用笨法子,前一天晚上做好功课,跑一家家企业。一年时间后,朱斌对小昆山镇的企业都“门清”,从企业负责人是谁、财务是谁,到企业在哪个“赛道”、产值如何、产品竞争力如何,倒背如流。
今年,小昆山镇一家电气设备类企业想要外迁。原因是,企业想要扩大产能,但一直找不到合适的厂房。恰巧,企业负责人的老家有充裕空间,又有优惠的搬迁政策,让企业心动了。朱斌了解情况后,迅速与企业接洽。由于朱斌对全镇范围内的存量土地资源烂熟于心,对于企业来说很为难的事,到他这里很快得到解决,最终把企业留住了。今年,这家企业已纳税600多万,明年预计税收过千万元。
高水平的招商干部,需要和企业“共情”的能力。在当天的会上,陆雪锋举了这样一个例子:企业高管想了解关于落户方面的政策,经济干部说,“我们有相关政策”,随后递上一本书。例子要说明的是,营商环境服务要讲究精准性和穿透力。
要提供精准、穿透的服务,招商干部除了要对本部门的事情做到心中有数,对可能涉及到的人才公寓、教育入学等政策也要有基本的了解。唯有这样,在招商过程中,当企业提到拿地、返税要求时,才能有除了“拒绝”以外的更多菜单选项,如“税收达到一定规模,给予厂房租金补贴”、“虽然没有税收补贴,但是有一揽子的人才公寓政策”……问不倒的干部多了,企业自然近悦远来。
营造良好营商环境是关键
小昆山镇党委副书记李桂宝说,好干部是“历练”出来的。在制度上,小昆山镇出台了一揽子培养和选拔干部的制度,坚持“将年轻干部推到经济工作第一线,在经济第一线培养选拔干部”的用人导向,建立健全澄清保护和容错纠错机制,完善“赛马机制”和绩效评价体系萧山财税网,对经常“洗碗”而偶然不慎“摔碎碗”的干部更加包容,营造干事创业的良好氛围。“通过换届,小昆山镇80后科级干部增加39人,占比增加26.33%;3名90后走上科级领导岗位。”
有好的用人导向和激励机制,很多想干事、能干成事的干部没有叫苦叫累,反而觉得酣畅淋漓,“为了抓紧时间看项目,我们曾当天来回广州,仿佛回到了20世纪90年代,松江干部全员大招商、工业大发展的火热年代”。
近年来,小昆山镇不少经济工作会议上,经常出现建设、教育等领域干部的身影。一起参会背后是“全员招商”理念——经济条线干部冲在招商一线,其他条块干部服务于招商。往往,在经济一线历练过的干部,转岗至其他部门后,也会对招商工作多了一份理解和认同。
本次换届新提任的80后科级干部陆冬梅在招商一线工作多年。她告诉记者,“三步走”招商工作法的底气,是全镇上下同心,通力配合,营造出的良好营商环境。“碰到企业人才办理落户、公寓入住、入学等问题时,镇各职能部门不推诿,多有助力,让企业家们有感受度。长此以往,企业圈口口相传,小昆山镇营商环境就有了口碑。”
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